审图机构承诺的“审图时间”是指“从送审资料齐全符合审查条件到经专家审查出具审查意见书”这个时间;而社会公众、建设单位理解的“审图时间”是从报审到获得审查合格证的时间,即“施工图审查全周期”时间,其实它包括了:接审时间、审图时间(从建设单位送审资料齐全、审查人员审图到出具施工图审查意见书的时间)、设计单位回复修改时间、审图人员对回复修改意见进行复审的时间、发合格证并在图纸上加盖审查合格章的时间。
仔细分析影响施工图审查全周期的每个环节可以发现,审图机构和建设单位、勘察设计单位之间在审图信息上的交流沟通不畅、误解、交互反馈迟滞是重要因素。具体表现在:
①接审环节,当建设单位不了解施工图审查报审要求和条件,送审资料不全或不符合审查条件,一补再补,一改再改,尤其是一些政策性资料难以一次送齐,造成时间延误。
②设计单位回复修改环节,有的是建设单位没有及时将审查意见传达至勘察设计单位,有的勘察设计单位回复不及时、甚至长时间不回复,有的是回复质量不高、一次复审不通过、再三再四才通过复审,时间延误。