重新审视施工图审查资料管理工作的重要性

重新审视施工图审查资料管理工作的重要性

在整个施工图审查工作中，施工图审查质量的控制一向是人们关注的焦点，也是整个施工图审查制度设计的要义所在。通常意义上，人们在谈论、关注审图质量时，更多注重的是施工图审查人员从专业技术层面对施工图设计文件所提审查意见的质量和水平问题，而对施工图审查资料的管理这类看起来具体、琐碎、繁杂的工作往往容易忽视。本文从施工图审查的行为管理角度，对施工图审查资料管理工作提出几点思考，以期实现审查资料保存完整、摆放有序、查询便捷之目标，供同行商榷。
一、重新审视施工图审查资料管理工作的重要性

如果将审查人员对施工图设计文件的技术审查比喻为一颗颗珍珠，那么对施工图审查流程化的行为管理则可比喻为一条穿珍珠的绳子，而施工图审查资料管理就是这“绳子”中不可或缺的重要组成部分，如果资料管理有序、规范，则“绳子”更为坚固。从广义上理解的施工图审查质量应该是由“珍珠”和“绳子”共同构成的“项链”，其质量的好坏不仅取决于“珍珠”是否颗颗珠圆玉润，也有赖于“绳子”是否结实牢固。

近年来随着施工图审查制度的推广和普及，无论是政府主管部门、建设单位、还是建设工程产品的真正用户等，越来越多的人知晓了施工图审查制度，认识到了施工图审查的重要性，同时也不可避免地对该工作寄予了很高的期望和要求，其间一旦发生纠纷，往往会问责于施工图审查，会追根溯源地查找有关施工图审查的原始资料，如果施工图审查机构无法找出足够完整、清晰的资料，就难以为自己的工作质量进行合理合法地辩解，对施工图审查工作质量的质疑之声会有意无意地被放大。
因此，无论是从提高施工图审查整体工作质量，还是从维护审查机构自身的合法权益和信誉，乃至维护起步不久的施工图审查工作的声誉，施工图审查机构都有必要重新审视施工图审查资料管理工作，并给予足够的重视。

二、建立科学合理、运转高效便捷的资料管理体系

在认识了审查资料管理的重要性后，更关键的是如何采取切实有效的行动来加强资料管理工作的问题。

1、实施贯穿于项目审查全过程的程序化资料管理

改变传统的、将审查资料管理简单看成审查工作结束后相关资料的整理归档的做法，实施从项目接审、审查到图纸盖章、资料存档立卷、直至建立检索秩序的全过程的动态资料管理模式。

因为一个项目审查某阶段相关资料往往来自于不同时间，有不同来源，有不同的流向，还有着的表现形式，既有几页纸的文件，又有装订成册的文本，更有大量幅面尺寸大小不一、或卷或折样式不一的蓝图，要将这些琐碎而庞杂的资料管理得秩序井然、查询便捷，就必须从接审这个源头着手，实施该项目本阶段审查周期内程序化的动态管理。

由此，为便于实施这样的全过程跟踪式的资料管理，可根据不同类型项目不同审查阶段实际情况，分类建立相应流程化管理资料目录和临时档案，综合反映该项目审查阶段所有资料的动态流向，包括何时接审（及份数）、何时安排人员审查（分配资料份数）、何时递交建设单位（及份数）、何时移交存档（及份数）以及责任人等信息。在此期间还应注意做好建设单位送审的、正在审查之中的施工图等技术资料的临时性保管工作，同样要做到加以项目编号等标识、有序存放。

这样操作的更大益处在于进一步规范了施工图审查行为的管理流程，对促进施工图审查工作整体质量的提升将起到十分积极的作用。

待项目审查周期结束，则立即办理资料移交手续，转入资料的存档整理、建立正式档案阶段。该阶段的工作重点是按照规定要求对资料进行梳理和查漏补缺。为规范该阶段的工作，可根据不同类型项目不同审查阶段需要存档资料的规定要求，分类建立存档资料管理目录（分长期和阶段性两类），与前述的流程化管理资料目录相衔接，全面反映归档的资料内容、份数、责任人、立卷时间、检索号（或存放地点）等信息。

最后，应建立方便快捷的秩序。根据存档资料的保存期限、资料的不同表现形式，分类实施保存并建立检索规则，包括检索号的赋予等。如需要长期保存的文档性资料可以存入档案盒，工程勘察报告因其多为文本形式可单独编码存放，施工图表现形式众多、可单独存放、并加以项目编号、项目名称、立卷时间等醒目标识有序存放。

2、构建合理的资料分类管理框架

施工图审查资料根据其来源及用途可分为三类：建设单位送审资料、审查过程中形成资料和为规范审查流程而设置的管理性表格及相关资料。
从资料管理的角度可分为两类：流转性资料和存档性资料，流转性资料主要是指建设单位送审的、经审查完毕后须返还建设单位的全套施工图设计文件及相关资料；存档性资料是指除流转性资料外，根据省建设厅《关于进一步加强施工图审查档案管理工作的通知》（苏建函科【2008】186号）规定需要长期或阶段性保存的资料。
资料分类管理的原则：以项目为主线，分房屋建筑工程、市政基础设施工程和其他三大类，同一类型项目又细分为不同的审查阶段，如工程勘察报告审查、施工图审查、专项工程审查、设计变更审查等，不同项目不同审查阶段赋予相应的项目编号（包括项目总编号和分阶段号），作为管理该项目审查阶段相关资料的统一标识。

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