惠州施工图审查包括政策性审查和技术性审查

惠州施工图审查包括政策性审查和技术性审查

为了加强对建设工程勘察设计质量监督与管理，保证建设工程质量，保护国家财产和人民生命安全，维护社会的公众利益，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》，国家建设部于2000年2月23日颁布了《建设工程施工图设计文件审查暂行办法》，此后在全国范围内全面开展了建设工程施工图设计文件的审查工作。建设工程施工图设计文件审查是指建设行政主管部门依据国家和地方的法律、法规、技术标准和规范，对建筑工程项目施工图设计文件中涉及国家、人民和社会公众利益，以及生命财产安全内容进行监督和审查。

　　开展施工图设计文件审查，是根据国际上通行的工程建设管理模式和国内工程建设实际情况及改革发展的形势提出来的。施工图审查是政府主管部门对建设工程勘察设计质量进行监督管理的重要环节，是基本建设必不可少的程序。施工图审查是由经政府主管部门认定的审查机构，依据国家法律、法规、技术标准和规范进行的独立审查。

　　凡在我市行政区域内（含六县、二区、一市、开发区）所有新建、改建、扩建的建筑工程项目均属审查范围。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。新建工程抗震设防专项审查也已经纳入施工图技术审查范围。

　　施工图审查包括政策性审查和技术性审查。政策性审查内容包括：（一）建设单位是否将勘察设计任务委托给具有相应资质等级的勘察设计单位；（二）建设工程项目是否符合基本建设程序，提供的资料是否齐全；（三）是否执行执业注册人员签字盖章制度；（四）是否违反国家和省有关勘察设计市场和质量管理方面的法律、法规和规定。技术性审查内容包括：（一）建筑物的稳定性、安全性审查，包括地基基础和主体结构体系是否安全、可靠；（二）是否符合消防、节能、环保、抗震、卫生、人防等有关强制性标准、规范；（三）施工图是否达到规定的深度要求；（四）是否损害公众利益。

　　开展施工图设计文件审查给勘察设计的行政管理工作带来三点重大变化：一、为了保证建设工程勘察设计质量，保护人民的生命财产安全，《建设工程勘察设计管理条例》明确规定了勘察设计活动的法律基础，把勘察设计活动和监督管理行为纳入到了法制化管理的轨道。二、《建设工程质量管理条例》不仅对执行强制性标准作出了严格的规定，而且对不执行强制性标准的行为，依据违反程度，规定了相应的处罚措施。设计审查制度的实施打破了过去单纯依靠行政手段监督管理建设工程的概念，走上了行政管理和技术管理并重的道路。三、重结果，更重过程。过去是工程建设出现事故和隐患后，才追究有关责任单位和责任人的事故责任。现在无须等到事故和隐患出现，即可对不执行强制性标准的行为进行处罚。事后事故责任追究变为事前责任控制，工程质量和人民生命财产安全就更加有了保障。

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